2016年大选:我们是否需要重建气候变化部门?

作者:殷附

<p>随着联邦选举的临近,澳大利亚的顶级官员将再次转向他们的政府简报,如果联盟被退回所谓的蓝皮书,如果工党当选的红色书,那么议程中的高级将是组织官僚机构并没有比气候变化更棘手的问题即将到来的政府的一个问题是,是否要重建气候变化部门</p><p>如果没有,应该做什么</p><p>说明显而易见,过去十年澳大利亚气候政治一直不稳定气候机构已经建立,废除和合并,反映政策环境的波动作为总理,约翰霍华德于1998年建立了澳大利亚第一个独立气候机构,澳大利亚温室办公室六年后,它已被合并到当时的环境和遗产部作为一个法定机构,它是世界上第一个致力于减少温室气体排放的机构,但它没有秘书来代表它政府最高层政府在2007年改变了工党政府的选举,工党政府在气候变化问题上进行了竞选新任总理陆克文(Kevin Rudd)创建了气候变化部这是第一次气候变化问题得到应对秘书及其内阁部长两人都在总理的职责范围内,强调气候变通的重要性政府马丁帕金森,现任总理和内阁部长,负责设立新部门作为其第一任秘书</p><p>这是一个广泛的范围,不仅适用于国内气候政策,但也负责国际气候变化谈判直到那一点出现在外交事务和贸易部(DFAT)这是负责政策而不是实施新部门只持续了六年2013年,它被合并到当时的总理朱莉娅吉拉德担任工业部,也许是希望它能够从自由党反对派领导人托尼·阿博特的愤怒中得救,他的胜利可能取决于废除工党的气候政策雅培晚些时候升任总理办公室那一年恰逢另一次转变随着气候变化被发送到环境部,国际化,历史重演回到DFAT的谈判自从Malcolm Turnbull的总理职位以来,Little已经发生了变化,而且根据这段历史,只有傻瓜会预测接下来会发生什么事情但是在即将举行的选举中,有充分的理由相信有更多的变化正在进行中需要考虑的事项首先,代表性气候变化可以说是澳大利亚面临的最大经济和安全威胁因此,它需要在政府内部有适当的代表性这意味着气候变化需要由其自己的官僚部门秘书和自己的部长来代表内阁在实践中,这可能意味着要么是一个单独的部门,要么是将气候变化明确纳入一个部门的职称,并承担额外责任第二个是投资组合的范围在国内层面,气候变化的原因 - 燃料燃烧为能源和土地使用变化 - 与几乎所有国内经济活动有关</p><p>这意味着在气候组合中必须有广泛的职权范围但气候变化部门不能成为一切部门在哪里划线</p><p>其他国家(如丹麦和英国)将气候变化和能源结合起来,但这意味着土地部门具有次要的重要性在澳大利亚,这将是一个错误,因为农业产生了大约13%的排放和土地利用对于适应不断变化的气候非常重要在国际层面,气候变化是一个全球性问题,这意味着投资组合将始终存在外交层面DFAT优先考虑化石燃料贸易失去了国际气候变化的领导地位工党下的流程,但外交部长Julie Bishop DFAT更具战略性去年12月的巴黎气候峰会代表了整合气候与发展政策的重大转变援助政策将发挥关键作用,....

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